四川经济日报讯(记者 杜静)“土十条”颁布实施已近一年，农产品安全和人居环境健康保障如何实现？传说中的万亿级市场是否已初现端倪？

  4月20日和21日，在成都举行的全国第五期土壤修复沙龙上，相关部门领导、国内外土壤及地下水污染防治领域的知名专家及企业代表150余人，共同交流研讨，积极探索未来一段时期土壤污染防治工作的首要基础-土壤及地下水调查评估工作的重点、难点，问题及解决对策。

  会上，四川省环境保护厅原总工程师李合意透露，今年的“净土”战役，我省将全面启动土壤污染状况详查，完成5万个点位详查任务，建立土壤环境质量数据库，实施一批土壤污染治理与修复试点项目，并制定全省土壤污染治理与修复规划。

  国土资源部土地整治中心提供的数据显示，我国土壤污染修复产业产值，尚不及环保产业总产值的1%。环保部有关负责人也表示，土十条及配套文件的陆续出台，将推动土壤环境质量监测、调查、评估、治理修复和装备药剂生产等相关产业发展。到2020年，预计可带动环保产业新增产值约4500亿元。

  有专家预测，未来国内土壤修复市场将达到万亿级，那么，四川的土壤修复市场应做好哪些准备，以把握“朝阳”呢？

因地制宜

“嫁接”优势行业

  “目前，已有30个省市自治区全文发布地方版“土十条”，即当地的省级土壤污染防治行动计划实施方案，行业自身的发展和其他行业的高度关注让土壤修复的热度不断升高。”本次会议承办单位的四川省地质工程勘察院副总工程师、四川省天晟源环保股份有限公司总工程师陈倩表示，2017年，国内土壤修复市场还将持续释放。

  “在大气、水、土壤污染中，土壤修复难度相对最大，主要包括农田（耕地）、建设用地（地块）两大类的土壤污染修复，且土壤和水不分家，需要整体考虑。国内土壤防治产业工作开展已有十年，但大多借鉴国外的经验，符合我国国情、行之有效的土壤污染防治体系才刚刚开始建设。法律、法规、标准、技术、设备等诸多方面都有待建立完善。”陈倩认为，我国幅员辽阔，工农业生产布局不同、自然条件差异较大，四川省作为农业和矿业大省，工业在西部地区也比较发达，土壤污染特征地区差异明显，国外的经验不可照搬，必须要有本土化的技术和设备，因地制宜地“对症下药”。

  那么，要如何因地制宜？

  知道究竟得了什么病才能“对症下药”，摸清底数是因地制宜开展污染修复的前提和基础。土壤及地下水调查评估是当务之急。四川省地质矿产勘查开发局总工程师李树认为，环保工作涉及专业、领域、行业众多，“嫁接”优势行业会是一个不错的选择。地勘行业在传统专业领域所积累的人员、设备、经验、数据优势，在开展土壤、地下水调查评估与污染修复工作中具有先天的优势。对于四川省地勘院依托自身60年的地下水专业积累、30年的工程地质勘察沉淀，有前瞻性的延伸、拓展专业领域，成为行业内最早开展环保工作的单位，李树给予了充分肯定。

  近年来，工信部的工业节能与绿色发展评价中心，省发改委的环境调查、修复技术与设备研发服务平台，省环保厅的重点实验室和工程技术中心相继落户，近三分之二的市场占用率既彰显着四川地勘、天晟源在环境监测、水及土壤环境调查评估修复等多业务领域取得的显著成绩，也证明了“嫁接”优势行业的正确。

理性对待

做好基础工作

  正值谷雨时节，成都的阴雨天并没有影响参加沙龙的专家以“采样、调查与风险评估”为主题，围绕农田土壤环境质量调查、场地调查、污染场地评估、垃圾填埋场地下水调查、污染场地地下水风险评估等讨论的热度。

  很多人提到，四川的土壤环境状况总体并不乐观。去年底，四川出台了地方版“土十条”，明确了到2020年，全省土壤污染加重趋势得到遏制，土壤环境风险得到基本管控。

  “对待土壤污染不需要“谈虎色变”，需要理性、客观和科学的态度。首先，有没有污染需要一个判断标准，各地的情况不同，像我们四川局部区域的土壤‘天生的’重金属值就高，不能说它污染了；按照我们国家的现行标准判断，不少国家的土壤污染情况会比我们更严重。而且，我们常常遇到，污染的地里长出不污染的作物、不污染的地里长出污染的粮食。土壤中的污染物，从土地到农产品再到人的这一个链条中，如何迁移积累，究竟多少的量会让我们生病，还远没有弄明白。”陈倩认为，先做好各个环节的基础工作是关键，不宜盲目、一拥而上的修复。否则，有可能修复了不用修复的，或者浪费钱和时间的进行了过度的修复。

  “按照‘土十条’的规定，我们首先要做的就是摸清底数，在第一次全国土壤污染状况调查的基础上，组织开展土壤污染状况详查，全面会诊土壤污染现状，尽快摸清土壤污染情况，为进一步做好污染防治修复工作提供基础的科学依据。”李树说，全国土壤环境详细调查工作将今年全面开展，这次沙龙的主题选择采样、调查和风险评估是恰逢其时。

  而从四川来看，专业从事土壤修复的企业数量少，大多数从其他治污领域转型而来。

  “有些外省的土壤污染治理的企业规模较大，手段也比较多。但是就技术而言，我们四川还是比较先进、比较全面。”李树认为，《土十条》的出台实施，将进一步夯实我国土壤污染防治工作基础，全面提升土壤污染防治工作能力，同时也带来了新的战略发展机遇期。土壤污染治理与修复产业链将覆盖土壤环境调查、环境监测、风险评估、修复工程设计和施工等环节，形成一批较为专业化的从业企业。